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2026-09-19 12:09:00
OECD加盟に向けた新たな”PRTR法案”のパブリックコメント募集(9月30日まで）

タイ国 PRTR基本法案の要点

OECD加盟に必須の新たな「PRTR法案（化学物質排出移動登録法案）」の制定に向けた意見公募（パブリックコンサルテーション）が、2026年8月10日から9月30日まで、

下記のサイトで受け付けている。 https://ethics.parliament.go.th/section77/survey_detail.php?id=614

 

PRTR法案の要点を下記に示した。

PRTR法案（基本法）の要点

対象となる事業者

  • 指定された「対象となる汚染物質および化学物質」を規定量以上で製造、保有、環境への放出、または移動させる事業所（工場など）。ただし、汚染物質および化学物質は、本法案では指定されていない。

報告義務

  • 事業所ごとに、対象物質の製造量、保有量、環境（大気、水、土壌など）への放出量、および廃棄物や廃水としての移動量を、少なくとも年に1回、天然資源環境省公害管理局に報告

情報公開

  • 収集されたデータ（放出・移動量、事業所の位置情報、事業の種類など）はデータベース化され、市民が容易かつ無償でアクセス可

営業秘密の保護

  • 特定の化学物質名や保有量が公開されると商業上の不利益を被る場合、事業者は「営業秘密」として情報の非公開を申し立てることができる。これが認められた場合、一般公開時には個別の物質名の代わりに「化学物質グループ名」の使用可

罰則

報告義務の不履行や是正命令に従わない場合は、20万〜100万バーツの行政罰金（違反継続中は日量最大5万バーツの追加）が科される。

  • 行政罰 報告の不履行や監督機関の命令に従わない場合、20万〜100万バーツの罰金が科され、正しく履行されるまで1日あたり最大5万バーツの罰金が追加

  • 刑事罰 虚偽情報の報告や事実の隠ぺいを行った場合は、2年以下の禁錮、または50万〜500万バーツの罰金、あるいはその両方が科される。法人による違反の場合、指示をした取締役や管理者等も処罰の対象


化学物質取扱事業者（工場）へのインパクト


コンプライアンスおよび運用コストの増大

  • 事業者は排出量や移動量を正確に測定・算出・報告するためのシステム構築、試験・登録作業、および専任スタッフの配置などを行う必要があり、大幅な実務負担とコスト増が予想される。

情報公開に伴うレピュテーションリスク

  • 排出状況が市民に公開されるため、周辺住民やNGOなどからの環境監視の目が厳しくなる。

  • 放出量が多いと企業イメージの低下や地域社会からの反発を招くリスクがあり、環境対応に向けた高度な説明責任が求められる。

知的財産保護の徹底義務

  • 情報公開と企業秘密保持のバランスをとることが求められる。

  • 製品のレシピなど機密性の高い化学物質情報が流出するのを防ぐため、企業側は自ら積極的に「営業秘密」としての申立てを行い、その根拠を立証するための社内体制整備

経営層の重い法的リスク（ガバナンス強化の急務）

  • 虚偽報告等の違反が発生した際、罰金だけでなく経営陣個人の刑事罰（禁錮刑など）につながる厳しい規定が設定。

  • そのため、現場任せにせず、経営トップが関与する厳格な化学物質管理・監査体制（コンプライアンス体制）の構築が急務


未確認事項


対象となる汚染物質

  • 現在の法案では、対象となる具体的な汚染物質名および化学物質（リスト）はまだ明確化されていない。

  • 対象とする物質の「基準（性質）」のみが定められており、発がん性物質、変異原性物質、生殖毒性物質、慢性毒性物質、生態系への有害物質、オゾン層破壊物質、残留性有機汚染物質などが該当する。

  • 今後、天然資源環境省・告示等で明確化されるのだろう。

対象事業所の定義

  • 現在の法案では明確化されていない。

  • 今後、天然資源環境省・告示等で明確化されるのだろう。


施行時期

  • 原則として官報での公示の翌日から
  • 非点源（移動発生源）に関する規定は、公示から2年後


経過措置

  • 本法の施行後、5年以内に全国の地域を網羅するよう指定区域の適用を拡大していくことが規定


対象となる可能性のある汚染物質および化学物質（過去からの参考）

当方も参画した、国際協力機構(Japan International Cooperation Agency:JICA)、工業省、天然資源環境省による　「PRTRパイロットプロジェクト」　で対象とした物質を Table 1 に示した。


Table 1: PRTR substances list in the past
No. Name of Chemical substance Molecula Formula CAS No.
1 Acetaldehyde CH3CHO 75-07-0
2 Acetone C3H6O 67-64-1
3 Acrylamide C3H5NO 6-1-1979
4 Acrylic Acid C3H4O2 1-6-1798
5 Acrylonitrile C3H3N 107-13-1
6 Ametryn C9H17N5S 834-12-8
7 Antimony and its compunds NA 1309-64-4
7 Antimony trisulfide NA 1345-04-6
8 Arsenic and its compounds NA 7440-38-2
8 Arsenobetaine and other organic arsenic compounds NA 64436-13-1
8 Dimethylarsenic acid NA 75-60-5
9 Atrazine C8H14ClN5 1912-24-9
10 Benzene C6H6 71-43-2
11 Benzyl Chloride C7H7Cl 100-44-7
12 Bis(2-ethylhexyl)phthalate C24H38O4 117-81-7
13 Bisphenol A C15H16O2 5-7-1980
14 Boron and its compounds NA NA
15 1-Bromo-2-chloroethane, CH2BrCl 107-04-0
16 BUTACHLOR C17H26ClNO2 23184-66-9
17 Butadiene,1,3- C4H6 106-99-0
18 Cadmium and its compounds NA 7440-43-9
19 Captan C9H8Cl3NO2S 133-06-2
20 Carbon Disulfide CS2 75-15-0
21 Chloroacetaldehyde, 2- C2H3ClO 107-20-0
22 Chloroacetic Acid C2H3ClO2 11-8-1979
23 Chloroform (trichloromethane) CHCl3 67-66-3
24 Chlorothalonil C8Cl4N2 1897-45-6
25 Chlorpyrifos C9H11Cl3NO3PS 2921-88-2
26 Chromium and its componds Cr NA
26 Chromium (III) compounds NA 16065-83-1
26 Chromium (VI) compounds NA 18540-29-9
26 Chromium, metallic NA 7440-47-3
27 Copper and soluble salts Cu NA
27 Copper 8-hydroxyquinoline NA 10380-28-6
28 Cyclohexanone C6H10O 108-94-1
29 D-BUTOTYL,2,4- C14H18Cl2O4 1929-73-3
30 D-BUTYL,2,4- C12H14Cl2O3 94-80-4
31 D-DIMETHYLAMMONIUM ,2, 4- C10H13Cl2NO3 2008-39-1
32 DIALIFOS(DIALIFOR) C14H17ClNO4PS2 10311-84-9
33 Dichlorobenzene, 1,4- C6H4Cl2 106-46-7
34 Dichloroethane, 1,2- C2H4Cl2 107-06-2
35 Dichlorophenoxy Acetic Acid, 2,4- C8H6Cl2O3 94-75-7
36 Dichlorvos C4H7Cl2O4P 62-73-7
37 Diethylene Glycol Monobutyl Ether C8H18O3 112-34-5
38 DITHIOPYR C15H16F5NO2S2 97886-45-8
39 Epichlorohydrin C3H5ClO 106-89-8
40 Ethyl Acetate C4H8O2 141-78-6
41 Ethyl Acrylate C5H8O2 140-88-5
42 Ethylene Glycol C2H6O2 107-21-1
43 Ethylene Glycol Monobutyl Ether C6H14O2 111-76-2
44 Ethylene Oxide C2H4O 75-21-8
45 Formaldehyde CH2O 50-00-0
46 Formic Acid CH2O2 64-18-6
47 Furfural C5H4O2 1-1-1998
48 GLYPHOSATE-ISOPROPYLAMMONIUM C6H17N2O5P 38641-94-0
49 Hexachlorocyclohexane C6H6Cl6 319-86-8
50 Hexane, N- C6H14 110-54-3
51 Hexanedioic Acid C6H10O4 124-04-9
52 Hydrogen Fluoride HF 7664-39-3
53 Hydroquinone C6H6O2 123-31-9
54 IMAZAQUIN-AMMONIUM C17H20N4O3 81335-47-9
55 Isobutyl Alcohol C4H10O 78-83-1
56 Isophorone - 78-59-1
57 Isopropyl alcohol C3H8O 67-63-0
58 Lead and Compounds Pb 7439-92-1
59 Maleic Anhydride C4H2O3 108-31-6
60 Managenses and its compounds NA NA
61 Methanol CH4O 67-56-1
62 (p-METHOXYPHENYL)-2-METHYL-1,3- PROPANEDIOL-METHYLENE ETHER ,1- - 5689-72-5
63 Methyl Acetate C3H6O2 79-20-9
64 Methyl Acrylate C4H6O2 96-33-3
65 Methyl Ethyl Ketone (2-Butanone) C4H8O 78-93-3
66 Methyl Isobutyl Ketone (4-methyl-2-pentanone) C6H12O 108-10-1
67 Methyl Methacrylate C5H8O2 80-62-6
68 Methyl tert-Butyl Ether (MTBE) C5H12O 1634-04-4
69 Methylene Chloride CH2Cl2 9-2-1975
70 Methylenediphenyl Diisocyanate C15H10N2O2 101-68-8
71 Molybdenum and its compounds NA NA
72 Naphthalene C10H8 91-20-3
73 Nickel and its compounds NA NA
74 Paraquat Dichloride C12H14Cl2N2 1910-42-5
75 Pentane, n- C5H12 109-66-0
76 Phenol C6H6O 108-95-2
77 Phosphoric Acid H3PO4 7664-38-2
78 Phosphorus pentoxide and other P2O5 1314-56-3
79 Phthalic Anhydride C8H4O3 85-44-9
80 Polyethylene glycol nonylphenyl ether C19H32O3 9016-45-9
81 Potassium chlorate ClKO3 4-9-3811
82 Propanil C9H9Cl2NO 709-98-8
83 PROPIONICACID C3H6O2 9-4-1979
84 Propylene C3H6 115-07-1
85 Propylene Glycol C3H8O2 57-55-6
86 Propylene Oxide C3H6O 75-56-9
87 PROTHIOCARB C8H19ClN2OS 19622-08-3
88 Pyrene C16H10 129-00-0
89 Ryania C25H35NO9 15662-33-6
90 sodium chlorate ClNaO3 7775-9-9
91 Sodium Cyanide NaCN 143-33-9
92 Styrene C8H8 100-42-5
93 Tebuthiuron C9H16N4OS 34014-18-1
94 Tetrachloroethylene C2Cl4 127-18-4
95 Tin and its compounds NA NA
96 Toluene CH3C6H5 108-88-3
97 Trichloroethylene C2HCl3 1-6-1979
98 Trimethylbenzene, 1,2,4- C9H12 95-63-6
99 Trimethylbenzene, 1,3,5- C9H12 108-67-8
100 Trinitrotoluene, 2,4,6- C7H5N3O6 118-96-7
101 Vinyl Acetate C4H6O2 108-05-4
102 Vinyl Chloride C2H3Cl 1975-01-4
103 Xylenes CH3C6H5 1330-20-7
104 Zinc and its compounds NA NA
105 Sox NA NA
106 NOx NA NA
107 Dioxin and Furan NA NA
107 2,3,7,8-Tetrachlorodibenzo-para-dioxin NA 1746-01-6
107 Dibenzo-para-dioxin NA 262-12-4
107 Polychlorinated biphenyls (PCBs), NA NA
107 3,4,5,3’,4’-Pentachlorobiphenyl (PCB-126) NA 57465-28-8
107 Furan NA 110-00-9

以上